当前位置:首页 > 林北杂谈 > 正文

全国县级排名(固始在全国县级排名)

来源:人民日报海外版

近年来,地处伏牛山深处的河南省洛阳市汝阳县白树乡窑沟村,依托当地国家地理标志农产品——汝阳红薯,围绕“农业、文化、旅游”大做文章,举办红薯文化节等一系列活动。图为4月20日拍摄的瑶沟村一景。新华社记者李安摄

5月12日,安徽霍山县康佳食品有限公司的员工在制作石斛粽子。

近年来,霍山县利用“霍山石斛”原产地的有利条件,构建“龙头企业+合作社+基地+农户”的发展模式,带动当地农民增收。目前,霍山县从事霍山石斛种苗组培、种植、加工、销售的市场主体有2000多家,从业人员近万人。

新华社记者杜宇摄

5月13日,种植者在浙江淳安县齐林镇齐林村的树莓采摘园摆放待售的树莓。

近年来,淳安县齐林镇以覆盆子等中药材产业为主,带动了相关从业人员增收。

新华社记者徐宇摄

3月17日,船从三峡库区秭归县莲子岩村脐橙果园前驶过。

近年来,湖北省宜昌市秭归县因地制宜地在脐橙园种植桃树、李树等果树。每年春天去三峡,花很美,田园风光很美。

郑(新华社特稿)

农民在县城买房、聚集的现象非常普遍。要选择一批条件好的县城重点发展,加强政策引导,使之成为扩大内需的重要支撑点。

——2020年4月10日,习近平总书记在中央财经委员会第七次会议上的讲话

“河南尉氏,属于哪一类?”

“陕西富平,属于哪一类?”

“河北无极,属于哪一类?”

……

最近很多网友都在关心自己的家乡县属于哪一类。

事情要从一个中央文件说起。

为什么它很重要

这份名为《关于以县域为重要载体推进城镇化建设的意见》(以下简称《意见》)的文件,近日由中办、国办印发。

意见有7000多字,由9部分组成。第二部分“科学把握功能定位,分类引导县城发展方向”,提到了五类县城:大城市周边县城、专业功能县城、农产品主产区县城、重点生态功能县城、人口流失县城。

正是这五类县城引起了网友的关注。

县在中国有多重?《意见》一开始就明确,县城是我国城镇体系的重要组成部分,是城乡一体化发展的关键支撑,对推进新型城镇化建设、构建新型工农城乡关系具有重要意义。

从城镇体系来看,据国家发改委规划司相关负责人介绍,2021年末,我国城镇常住人口9.1亿人。其中,1472个县常住人口约1.6亿,394个县级市常住人口约9000万。县及县级市常住人口占全国城镇常住人口的近30%,县及县级市数量占县级行政区划数量的65%左右。

从城乡一体化的角度看,县城位于城市的末端,乡镇的头部,是连接城市、服务农村的天然载体。推进县城建设,有利于满足农民日益增长的在县城就业和落户的需求,以辐射带动农村发展和农业农村现代化,加强县城与周边城市的联系。

从扩大内需的角度看,目前县城和城市的投资与消费差距较大。市政公用设施人均固定资产投资仅为地级及以上城市的1/2左右,人均消费支出仅为地级及以上城市的2/3左右。推进县城建设,有利于开辟新的投资消费空间空。

人民的美好生活和县城建设是重要保障。

针对不同类型县,《意见》提出了发展方向。

从分类指导的角度看,要“加快发展”大城市周边的县城,“积极培育”专业功能的县城,“合理发展”农产品主产区的县城,“有序发展”重点生态功能的县城,引导人口流失县“转型发展”。比如农产品主产区的县城,《意见》指出,要推动位于农产品主产区的县城集聚发展农村二三产业,延伸农业产业链,完善和加强农产品加工业和农业生产性服务业,吸纳更多县域农业转移人口,为有效服务“三农”、保障粮食安全提供支撑。

县城建设将重点做哪些工作?《意见》从培育发展特色优势产业、优化县域市政设施体系、加强公共服务供给、提升县域人居环境质量、促进县域与乡村功能衔接互补等方面提出要求。

早在2020年,《政府工作报告》就提出,加强新型城镇化建设,大力提升县城公共设施和服务能力,满足农民日益增长的在县城就业定居需求。

同年,国家发改委(NDRC)发布《关于加快推进县域城镇化补短板和弱项工作的通知》。通知提到,在湖北、长三角、粤港澳大湾区等东中部都市圈,兼顾西部和东北地区,选择120个县和县级市开展县城新型城镇化建设示范工作。包括浙江的桐庐、宁海,江苏的宝应、沛县,广东的惠东、博罗,河北的固安、正定,湖北的阳新、红安,河南的兰考、炎陵等县。

国家“十四五”规划和2035年远景目标纲要对推进以县为重要载体的城镇化建设提出了明确要求。要求加快县域补短板,推进公共服务、环境卫生、市政公用、产业设施等设施提质扩容,提升综合承载能力和治理能力。支持东部地区基础好的县城建设,重点支持中西部和东北地区城镇化地区的县城建设,合理支持农业主产区和重点生态功能区的县城建设,等等。

2022年的“中共中央一号文件”——《中共中央国务院关于做好2022年全面推进乡村振兴工作的意见》对大力发展县域产业、加强县域商业体系建设提出了要求,提出了推进“一县一业”发展格局、支持大型流通企业以县城和中心镇为重点下沉供应链等措施。

处处注意

一写脱贫,“如果把国家比作一张网,全国3000多个县就像这张网上的结。”

随着时代的发展,郡的数量发生了变化。不变的是,县一级始终是承上启下的关键环节,是发展经济、保障民生、维护稳定、促进国家长治久安的重要基础。县城是我国工业化和城市化的重要组成部分,是城镇体系的重要环节,是城乡一体化发展的关键环节。

观察人士发现,与地级市和省会城市的发展趋势相比,中国的县城,尤其是中西部地区的县城,无论是发展速度还是经济牵引强度都明显滞后。

如今,我国各地都非常重视县城建设,在地方“十四五”规划和2035年远景目标纲要等重要文件中,都对县城建设提出了明确要求。

吉林省,位于东北。该省提出,推进四平、梨树同城协同发展,支持梅河口、郭谦、大安、敦化等重要区域节点城市突出特色、创新发展,全面推进县城公共服务设施提升,适时优化调整行政区划,形成一批500-100万人口合理布局的中等城市,建设一批20万人口以上的小城市,打造城镇化发展战略支点。

中部省份河南提出以兰考、鄢陵、新安、南乐、新郑为先导,增强县城综合承载能力,满足农村人口向县城转移的需求。还提出推动县城积极融入周边中心城市发展,培育发展一批现代化中小城市,支持永城、林州、长垣、邓州、沁阳、灵宝、固始、陆毅、兰考等经济总量超过400亿元的省际边界县(市)发展成为带动毗邻地区发展的新兴中心。

江西省要求南昌县、奉新县、吉安县开展全国县域新型城镇化建设示范。培育县级特色产业集群,每个县(市)确定1-2个以上特色主导产业,建设一批产业繁荣、活力充足、生态优美的县级经济强县。到2025年,每个县(市)力争拥有100亿的块状经济产业集群。

湖北省提出,做好仙桃、天门、潜江等10个国家级县新型城镇化建设示范,启动县城品质提升三年行动。

河北省要求,抓好县城扩容提质和特色小镇建设。2021年至2023年,全省实施七项提升县域建设质量专项行动。七大专项行动包括塑造特色、产城融合发展、公共服务配套、基础设施完善、城市更新改造、宜居环境创建、城市管理提升等。

西南省份四川省提出夯实县域经济的底层基础。相应措施包括:坚持做强县城、培育小城镇、提升园区、振兴乡村,推动县域经济深度融入中心城市和城市群发展,全面提升县域综合实力和整体竞争力,实施强县、强区、强镇培育,大力推进工业强县建设。该省还提出,提高县城综合承载能力,开展中心镇“六大提升工程”,探索特大镇功能设置全国县级排名(固始在全国县级排名)  第1张试点,培育建设县级副中心,支持条件成熟的镇设市。

地处西北的甘肃省提出以县城为重点,按照适度集聚、联动互补的原则,建设功能完善、产业集聚、特色鲜明的新型空地方城镇化承载室。此外,我省还将推动县政府驻地镇集聚资源和人口,以农产品和特色产品加工为重点,建设县级特色产业园区,鼓励有条件的相邻县共建、共建产业园区。甘肃还将推动灵台、古浪等县人口减少优化建设用地资源存量,开展建设用地指标省内或跨省交易。

沿海省份广东提出,制定促进县域高质量发展的政策,实施强县行动,推动更多县(市)进入全国百强。在提升县域产业发展质量方面,该省提出农业宜农、工业宜业、旅游宜游。全省支持一批基础好、潜力大、有特色的县城重点发展,加快补齐公共卫生、人居环境、公共服务、市政设施、产业配套等短板。在县域发展方面,广东提出总体规划,推进与福建、江西、湖南、广西的沿边县(市)发展。

特色家具

县域经济是区域发展的基石,是高质量发展的支撑。

河南60%以上的经济、70%的人口、近90%的国土面积都在县域。陕西79.8%的国土面积、55.2%的常住人口、40.8%的经济总量都在县域。很多省份跟河南陕西差不多。

县强,省强。近年来,陕西形成了洛川苹果、富平奶山羊和柿子、岐山汽车制造、留坝全域旅游等一批县(市)特色产业。如何更好的发展?陕西省发改委召开全省县域经济高质量发展会议,制定《促进县域经济高质量发展若干政策措施》,与76个县(市)政府召开会议,逐一推进“一县一策”,编制“一县一策”事项清单,指导各县(市)根据自身资源禀赋确定第一产业,集中力量发展“一县一业”。

陕西76个县(市)中,32个县(市)的第一产业定义为工业,27个县(市)的第一产业定义为现代农业(三产融合),17个县(市)的第一产业定义为文化旅游产业。根据规划,到“十四五”末,陕西县域生产总值将达到1.56万亿元;新增经济总量100亿元的县(市)23个,总数达到30个;新增经济总量200亿元的县(市)18个,新增经济总量300亿元的县(市)7个,经济总量200亿元以上的县(市)共31个;全国百强县3个,西部百强县13个,为高质量发展奠定了坚实基础。

注意县城,陕西就是一个缩影。

为发展县域经济,山东省提出,引导县(市、区)重点确立一两个特色主导产业,推动产业转型升级,打造优势明显、就业容量大、带动县域经济发展和农民增收能力强的产业集群。该省鼓励有条件的中心镇发展专业化的中小微企业集群。该省曹县是电子商务大县,从事电子商务相关行业的人数超过30万。仅大集镇北街村的村级物流服务站,每天就配送1000多件。类似的村级物流服务站在曹县有138个。

通过多种方式推广特色农产品,是山西省发展县域经济的尝试之一。全省发布了蔚县尤鲁梨、一方川、一品兰洲、寂地极品、元谷石楼等40多个县级公用品牌。不仅如此,永和县、石楼县、武乡县、壶关县组织开展了国槐节、蜂蜜推介、梅杏品鉴、旱地番茄文化节等农产品产销对接活动。

浙江经济的一大特点是县域经济强。数据显示,2021年,浙江有25个县(市、区)GDP超过1000亿元,其中GDP超过2000亿元的有7个。义乌小商品城等特色产业众所周知。此外,滨江区、北仑区、慈溪市、乐清市、海宁市、温岭市等。聚集了数码安防、临港产业、小家电、低压电器、数控机床等主导产业,颇具竞争力。浙江26个山区县大多有自己的特色产业,如淳安水饮、永嘉泵阀、武夷五金制品、龙游特种纸、江山门业、仙居医药、三门橡胶、龙泉汽车空 Tune、云和木制玩具、缙云机械设备、遂昌金属制品等。

为促进湖南省区域协调发展,不仅要大力实施"强省"战略,建设长株潭都市圈,有序推进城市更新,还要重视发展县域经济。其中,“强省”战略也离不开县域的发展。全省支持浏阳、宁乡建设省会城市副中心,位居全国百强县之首。农业小镇、烟花小镇、五金小镇、辣椒小镇、种子小镇等“特色”小镇助力县城发展。世界上每三个烟花中,就有一个来自浏阳“烟花之乡”。国内80%的钓鱼浮标产自临湘“浮标之乡”。从邵东“五金之乡”开始,每年有3亿套扳手、锤子、钳子等五金工具...

在广西壮族自治区,《加快广西县域经济高质量发展三年行动计划(2021-2023年)》提出,到2023年,全区111个县(市、区)综合经济实力明显增强,金融支撑能力稳步提升,产业对县域经济的支撑带动能力显著提升,公共服务质量进一步提升。通过三年努力,全区力争培育形成一批规模大、经济效益好、发展潜力足、年销售收入100亿元以上的特色产业集群。(记者陈振凯)

《人民日报海外版》(2022年5月18日第5版)

0